中部5省11市建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

11月18日，記者從湖北省黃岡市市場監(jiān)管局獲悉，由黃岡市牽頭發(fā)起，湖北、湖南、江西、安徽、河南5省的黃岡、黃石、鄂州、咸寧、孝感、岳陽、常德、九江、安慶、六安、信陽11個(gè)城市市場監(jiān)管部門，創(chuàng)新采用“不見面”線上簽約模式，共同簽署《市場監(jiān)管跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這標(biāo)志著長江中游城市群與大別山革命老區(qū)在市場監(jiān)管一體化方面取得實(shí)質(zhì)性突破。

黃岡市市場監(jiān)管局黨組成員、綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長毛鋒向記者介紹說，長江中游城市群是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，大別山革命老區(qū)是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，11市地緣相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場相連。本次跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，既是破除行政壁壘推動(dòng)區(qū)域市場規(guī)則貫通和要素自由流動(dòng)的具體實(shí)踐，也是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展的具體實(shí)踐。由黃岡市牽頭發(fā)起，旨在以制度創(chuàng)新破除行政壁壘，合力規(guī)范市場秩序。根據(jù)《協(xié)議》，11市將圍繞“構(gòu)建完備合作機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)執(zhí)法工作、強(qiáng)化保障支撐、健全銜接機(jī)制”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立健全線索移送、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、執(zhí)法互認(rèn)、信息通報(bào)、聯(lián)席會議、重大案件掛牌督辦7項(xiàng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，著力構(gòu)建“信息互通、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、執(zhí)法協(xié)同”的跨區(qū)域監(jiān)管新格局。

在重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，11市將聚焦食品藥品安全、重要工業(yè)品質(zhì)量、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面工作，依法查處各類違法行為，集中整治市場流通領(lǐng)域不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)售假、傳銷等突出問題，有效治理職業(yè)索賠等市場亂象。通過統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、互認(rèn)執(zhí)法證據(jù)、共享執(zhí)法資源，切實(shí)解決跨區(qū)域案件查辦中存在的“線索移送慢、調(diào)查取證難、處罰尺度不一”等問題，通過規(guī)范涉企執(zhí)法行為，深化服務(wù)型執(zhí)法，構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境。

為確保協(xié)作機(jī)制落地見效，11市同步建立了跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員制度，共建綜合執(zhí)法人才庫與典型案例庫，形成“組織統(tǒng)籌、專人聯(lián)絡(luò)、人才支撐、技術(shù)共享”的全方位保障體系。首批入庫執(zhí)法骨干覆蓋食品、知識產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、反不正當(dāng)競爭等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，將為跨區(qū)域大案要案查辦提供有力支撐；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)協(xié)作與電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)共享，也將進(jìn)一步提升執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。